Основні зміни у Постанові №1178, які варто знати постачальникам

На сайті zakon.rada.gov.ua вже оприлюднено оновлену редакцію Постанови № 1178, де можна ознайомитися з усіма нововведеннями. Давайте разом розглянемо основні зміни для роботи постачальників. 

Опціональні аукціони

Через перебої з електропостачанням наприкінці минулого року значна частина учасників закупівель зіткнулася з проблемами відсутності доступу до участі в аукціонах. Тому, тимчасово їх проведення було призупинено. 

Наразі ж прийнято рішення про їх повернення. Однак, за наявності відповідного обґрунтування замовник може прийняти рішення про проведення закупівлі без застосування аукціону, і тоді найбільш економічно вигідною буде визначена пропозиція, яка є найдешевшою з-поміж усіх поданих на етапі подачі пропозицій.

Стосовно суті такого обґрунтування щодо незастосування аукціону, то Постанова не містить визначення чи прикладів яким саме воно може бути. 

При цьому, якщо буде подано тільки одну пропозицію, то тендер не буде відмінятися. Цю пропозицію замовник розглядає на відповідність своїм вимогам, у разі відсутності підстав для відхилення може визначати такого учасника переможцем та укладати договір з ним. Це передбачено пунктом 36 Особливостей.

Підстави відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі 

Тепер вони викладені не у пункті 44 Особливостей, а у пункті 47. Самі ж підстави залишились без змін.

При цьому, визначено, що учаснику не потрібно надавати інформацію по підпунктах 1 і та 7, тому учаснику не варто очікувати цих полів у блоці електронної тендерної документації. 

Натомість, через відповідний функціонал підтверджувати цю інформацію буде замовник після розкриття пропозицій, 

Моніторинг прямих договорів

Відповідно до пункту 23 Особливостей розширені повноваження Держаудитслужби у проведенні моніторингів. Крім моніторингу процедур закупівель, відтепер ДАСУ може здійснювати моніторинг договорів, за якими в електронній системі закупівель оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи

Перелік підстав для укладення договору поза електронною системою, як і раніше, наведено у пункті 13 Особливостей

Закупівлі за донорські кошти

Пунктом 3 Особливостей передбачено, що при проведенні закупівлі за кошти кредитів (позик, грантів), що надані різними міжнародними фінансовими інституціями (МБРР, МФК,ЄБРР, Європейський інвестиційний банк і т.д), що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, якими передбачається можливість застосування законодавства України у сфері публічних закупівель, може здійснюватися відповідно до цих особливостей з урахуванням додаткових вимог і умов, схвалених відповідною організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором.

Також радимо послухати вебінар з представниками Мінекономіки щодо прийнятих змін, опублікований на YouTube-каналі Prozorro.