Як замовнику перевірити учасника відповідно до п.47 Особливостей?

При проведенні відкритих торгів з особливостями замовнику необхідно перевірити учасника на відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до п. 47 Особливостей (постанова № 1178). Так як замовник не вимагає від учасника жодних документів, то повинен перевірити дану інформацію самостійно. При цьому учасник лише самодекларує відсутність даних підстав для відхилення тендерної пропозиції безпосередньо при її подачі. 

А переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 п.47.

Розглянемо детальніше інформацію по кожному підпункту.

П.п. 1

Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі.

Де перевірити: замовник самостійно підтверджує дану підставу.

 

П.п. 2

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.

Де перевірити: Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. 

 

П.п. 3

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.

Де перевірити: єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. 

 

П.п.4

Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Де перевірити: зведені відомості щодо спотворення результатів торгів.

Державний реєстр суб’єктів господарювання, притягнутих до відповідальності за вчинення порушення, яке передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів.

 

П.п.5

Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку.

Де перевірити: замовник не може сам перевірити дану інформацію. 

Учасник самодекларує відсутність даної підстави при подачі пропозиції, і надає відповідну довідку з МВС чи Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявність судимості» як переможець.

Перевірити довідку можна за посиланням.

Перевірити витяг можна за посиланням.

 

П.п. 6

Керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку.

Де перевірити: замовник не може сам перевірити дану інформацію. 

Учасник самодекларує відсутність даної підстави при подачі пропозиції, і надає відповідну довідку з МВС чи Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявність судимості» як переможець.

Перевірити довідку можна за посиланням.

Перевірити витяг можна за посиланням.

 

П.п. 7

Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника.

Де перевірити: замовник самостійно підтверджує дану підставу, може використати ЄДР.

 

П.п. 8

Учасник процедури закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура.

Де перевірити: ЄДР  (Дані про перебування юридичної особи в процесі провадження у справі про банкрутство, санації)

Відомості з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, можна отримати у міжрегіональних управліннях Міністерства юстиції України у формі інформаційних листів. 

 

П.п. 9

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань” (крім нерезидентів)

Де перевірити: ЄДР.

 

П.п. 10

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом)

Де перевірити: Інформацію про наявність/відсутність антикорупційної програми подає учасник

 

П.п. 11

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи – учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”, крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Де перевірити: Державний реєстр санкцій. 

 

П.п. 12

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Де перевірити: замовник не може сам перевірити дану інформацію. 

Учасник самодекларує відсутність даної підстави при подачі пропозиції, і надає відповідну довідку з МВС чи Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявність судимості» як переможець.

Перевірити довідку можна за посиланням.

Перевірити витяг можна за посиланням.

 

Крім того замовник може скористатися іншими доступними (але не завжди безкоштовними сервісами) для перевірки даної інформації: YouControl, Clarity Project, Опендатабот тощо.

Така перевірка дасть можливість зважено підійти до визначення переможця та надасть замовнику більше інформації про контрагента. 

Бажаємо вдалих закупівель.