Укладення прямого договору на закупівлю товарів і послуг у підприємства або організації, що засновані громадською організацією осіб з інвалідністю

Пункт 13 Особливостей, передбачає для державних замовників можливість укласти договір без використання електронної системи закупівель з підприємством/організацією, що засновані громадською організацією осіб з інвалідністю. 

Для правомірного застосування такої підстави варто врахувати:

1. Придбати відповідно до цього пункту можливо лише товари і послуги. Роботи купити не можна.
2. Сума договору має бути від 100 тис. гривень до 200 тис. гривень.
3. Контрагентом замовника є підприємство/організація, заснована громадською організацією осіб з інвалідністю. 
4. Таке підприємство/організація отримала дозвіл на право користування пільгами з оподаткування відповідно до законодавства.

Основним документом, який визначає правовий статус осіб з інвалідністю в Україні є Закон України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні” від 21.03.1991 року №875-XII (далі – Закон).

Задля забезпечення рівних прав і можливостей осіб з інвалідністю та їх соціального захисту можуть створюватись громадські об’єднання осіб з інвалідністю, їх спілки. Такі організації можуть здійснювати господарську та підприємницьку діяльність. Відповідно до ст. 14-1 Закону підприємства та організації громадських об’єднань осіб з інвалідністю мають право на пільги із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Для цього вони мають отримати дозвіл на право користування пільгами з оподаткування. Дозвіл надається  відповідно до Постанови КМУ від 8 серпня 2007 року № 1010 “Про затвердження Порядку надання дозволу на право користування пільгами з оподаткування для підприємств та організацій громадських організацій осіб з інвалідністю”

Дозвіл може надаватись на квартал, півріччя, три квартали, рік і щодо таких податків і зборів:

• Податок на прибуток – п. 142.1 ст. 142 Податкового кодексу України (далі – ПК).
• Податок на додану вартість – п. 197.6 ст. 197 ПК, п. 8 підрозділу 2 Перехідних положень ПК..
• Плата за землю – п. 282.1.2. ст. 282 ПК.

Тож державний замовник, який бажає укласти прямий договір на закупівлю товарів і послуг у підприємства, заснованого громадською організацією осіб з інвалідністю, має пересвідчитися в тому, що потенційний продавець/постачальник має чинний дозвіл на пільги з оподаткування. 

Варто зазначити, що замовник має вибір: укладати прямий договір з такою організацією з дотриманням вище описаних умов або провести процедуру закупівлі, керуючись вартісними межами. Тобто здійснити закупівлю без використання електронної системи закупівель – це право, а не обов’язок. 

Якщо ж державний замовник бажає укласти прямий договір, він має, як і на підставі всіх підпунктів пункту 13 Особливостей разом з договором та іншими документами опублікувати обґрунтування.

Таким чином, ми розглянули всі підстави для укладення прямих договорів відповідно до п. 13 Особливостей: 

Укладення прямого договору на підставі пп. 2,4,5 п. 13 Особливостей

Укладення прямого договору на підставі пп. 6,7,8 п. 13 Особливостей

Укладення прямого договору на підставі пп. 9,10,11 п. 13 Особливостей

Укладення прямого договору на підставі пп. 13, 15, 16 п. 13 Особливостей

Укладення прямого договору на підставі пп. 17, 18, 19 п. 13 Особливостей

Укладення прямого договору на підставі пп. 20, 21, 22 п. 13 Особливостей

Укладення прямого договору на закупівлю товарів і послуг у підприємства або організації, що засновані громадською організацією осіб з інвалідністю.

Також нагадуємо про те, як опублікувати такі  договори на майданчику – Інструкція.