На що звернути увагу при укладенні прямого договору

Незважаючи на спрощення процедур, пряма закупівля вимагає відповідального підходу від замовника. Ось кілька порад, на що слід зважати:

1. Перевірте підстави для прямого договору. Перед тим як укласти угоду без тендеру, переконайтеся, що ваша ситуація відповідає критеріям Постанови № 1275. Це може бути мала сума, специфічний предмет (озброєння, секретність), відміна торгів або нагальна потреба. Обгрунтуйте це в рапорті чи протоколі. Якщо ситуація сумнівна – краще провести спрощену закупівлю, щоб уникнути ризиків. 
2. Дослідіть ринок та ціни. Закон не вимагає формально робити маркетингове дослідження для прямої оборонної закупівлі, але фахівці радять це зробити​. Зберіть комерційні пропозиції від кількох потенційних постачальників або перегляньте ціни на аналогічні товари. Це допоможе впевнитися, що ціна в прямому договорі є ринковою і вигідною для держави. Результати такого дослідження варто оформити актом або довідкою – це захистить у разі перевірок, що ви не переплатили. 
3. Уважно оформіть договір. Прямий контракт має містити всі необхідні умови: предмет закупівлі (номенклатуру, кількість), ціну за одиницю і загальну суму, строки поставки або виконання, умови оплати, вимоги до якості, відповідальність сторін тощо. Перевірте, щоб сума договору не перевищувала визначених лімітів (наприклад, в разі укладення після відміни спрощеної процедури – не більше очікуваної вартості, яка була в оголошенні). Пам’ятайте, що змінювати істотні умови (ціну, обсяги, строки) після підписання не можна, окрім випадків, передбачених законодавством. 
4. Перевірте контрагента. Хоча прямий договір укладається швидко, витратьте час на перевірку постачальника/підрядника. Переконайтесь, що у нього немає заборон чи санкцій (особливо, що це не пов’язана з державою-агресором компанія – Постанова 1275 забороняє закупівлі у російських та білоруських резидентів). Перевірте репутацію, досвід виконання подібних контрактів, наявність необхідних ліцензій або допусків (це особливо важливо для ремонтних послуг чи будівництва). Відповідальність за вибір надійного партнера повністю на замовнику, оскільки немає конкурентного відбору. 
5. Дотримуйтесь вимог звітності. Попри відсутність публічної процедури, інформацію про прямі оборонні договори все ж доведеться розкрити. На сьогодні законодавство вимагає оприлюднити звіт про виконання договору після завершення воєнного стану (з певними строками)​. Слідкуйте за актуальними змінами: Кабмін періодично уточнює строки та форму такої звітності. Наприклад, чинна постанова зобов’язує замовників оприлюднити дані про прямі оборонні договори протягом 90 днів після скасування воєнного стану​. Отже, ведіть належний облік укладених прямих договорів – фіксуйте всі деталі, щоб згодом без проблем підготувати необхідні звіти. У деяких випадках закон вимагає публікувати навіть додатки до звіту (скажімо, щодо послуг харчування, додатки з раціонами оприлюднюються у форматі Excel​. 

Підсумок на завершення:

Постанова № 1275 (з усіма змінами) надає замовникам у сфері оборони гнучкі можливості для швидкого та ефективного укладення прямих договорів там, де це виправдано. Дозволено закуповувати без тендера широкий спектр предметів – від канцелярії і пального до високоточної зброї – головне, щоб це відповідало встановленим категоріям і порогам. Останні зміни, зокрема Постанова № 215 від 2025 року, ще більше адаптували правила до практики, знявши зайві бар’єри (як-от скасування вимоги експертних оцінок для безпілотників та засобів радіоелектронної боротьби). Для закупівельників це означає менше бюрократії та більше можливостей забезпечити військо всім необхідним вчасно.

Водночас свобода дій вимагає й відповідальності. Користуючись прямими договорами, необхідно уважно дотримуватись визначених меж і процедур: правильно обгрунтовувати рішення, ретельно складати договори та контролювати виконання. Тоді прямі закупівлі стануть дієвим інструментом, що допомагає обороні і водночас залишається прозорим та підзвітним після перемоги.