Актуальні питання по Prozorro Market: закупівля лікарських засобів

Сфера закупівель постійно змінюється, а разом з нею і виклики для замовників. Prozorro Market став невіддільною частиною закупівельних процесів, а отже, й джерелом численних практичних запитань.
Саме тому ми запускаємо серію матеріалів, де детально і зрозуміло розбиратимемо найпоширеніші запити від вас. Кожен матеріал — це практичне роз’яснення, засноване на чинному законодавстві, реальних кейсах та консультаціях з експертами.

Слідкуйте за публікаціями та зберігайте собі, що б впевнено орієнтуватися у світі публічних закупівель!

• Чому в деяких випадках неможливо здійснити закупівлю ліків однією закупівлею якщо код ДК 021:2015 однаковий?  

Відповідно до чинного законодавства, під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника. Тобто, при створенні річного плану замовники використовують код ДК 021:2015 “33600000-6 – Фармацевтична продукція”. 

Проте, в електронному каталозі кваліфікації для постачальників одного і того ж предмету закупівлі можуть бути різні. До прикладу, наркотичні лікарські засоби мають окрему кваліфікацію для постачальників. Аналогічна ситуація і з ексклюзивними ліками (більш детально про ексклюзивні товари можна прочитати у матеріалі на Інфобоксі). 

Тому, якщо замовник додав профілі товарів у кошик, а в кошику дані товари виявилися розділеними на кілька закупівель — це не помилка системи, а свідомий механізм поділу для максимально ефективного проведення закупівель. В такому разі замовнику варто буде створити декілька планів закупівель і відповідно до кожного плану провести закупівлю.

• Чи поширюється вимога закупівлі ліків у Prozorro Market на не медичні установи?

Відповідно до Особливостей (постанова КМУ № 1178), у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу. Орієнтуємося на річну потребу по коду ДК 021:2015.

Якщо установа замовника не підпадає під ті, що перелічені в Особливостях, то використовувати Prozorro Market не обов’язково. Але за бажанням замовник може використати електронний каталог для закупівель як на допорогові суми (замість прямого договору), так і на надпорогові (як альтернативу відкритим торгам з особливостями).

Як визначити чи підпадає установа під статус закладу охорони здоров’я, якщо замовник точно не впевнений у такому статусі (до прикладу, установа є центром реабілітації, що підпорядкований МОЗ)? В такому випадку краще звернутися безпосередньо до МОЗ з відповідним запитом і орієнтуватися при проведенні закупівель на дане роз’яснення міністерства.