Моніторинг ДАСУ: що ховається за новим розділом на сторінці закупівлі

Новий розділ на сторінці закупівлі – Моніторинг ДАСУ – створено для повноцінного відображення історії перевірки закупівлі аудиторською службою, якщо така має місце.

Головне:

• про заплановане провадження моніторингу замовника буде повідомлено: на електронну пошту, в кабінеті на Zakupivli.pro;
• усі етапи моніторингу будуть відображатися у розділі Моніторинг на сторінці закупівлі;
• листування із аудиторською службою, а саме: отримання запитів і надання замовником відповідей на запити аудитора, відбуватиметься у формі коментування безпосередньо у кабінеті на Zakupivli.pro у розділі Моніторинг;
• на відміну від скарг до Антимонопольного комітету України, рішення ДАСУ про початок перевірки не зупиняє хід закупівлі.Які підстави можуть бути для проведення моніторингу?
• Звернення громадських активістів,
• обговорення законності закупівлі у ЗМІ,
• звернення представників влади та місцевого самоврядування;
• власна ініціатива ДАСУ через велику ймовірність порушень (наприклад, згідно системи ризик-індикаторів).

Зверніть увагу, що моніторинг не буде призупиняти процедуру закупівлі, що дасть змогу замовнику вчасно забезпечити потребу установи відповідними товарами/роботами/послугами та, водночас, дасть змогу проконтролювати сам процес закупівлі, і не допустити неефективне використання бюджетних коштів.

Предметом моніторингу є всі дії замовника, які були здійснені ним під час проведення процедури закупівлі і аж до моменту повного виконання договору.

Термін перевірки – до 15 робочих днів.
Усі дії аудиторів в процесі моніторингу будуть публікуватися, починаючи з самого рішення про початок перевірки (оприлюднюється протягом двох днів з моменту його прийняття).

Діалог між аудитором та замовником буде повністю публічним – його зможуть побачити на сторінці відповідної закупівлі усі учасники системи.

На відповідь щодо кожного запиту аудиторів, а також на реакцію щодо винесенного ними рішення, замовнику дається три робочі дні.
Якщо буде виявлено порушення, і замовник не усуне його чи не надасть необхідну аргументацію, ДАСУ може прийняти рішення про проведення комплексної перевірки закупівлі і накласти відповідні штрафи за рішенням суду.
Якщо ж замовник усуває порушення, які були виявлені під час моніторингу, моніторинг завершується без накладення санкцій на такого замовника.

Варто пам’ятати, що процедури закупівель можуть перевірятись ДАСУ під час планової/позапланової виїзної ревізії. В даному випадку за результатами аудиту складається акт та у випадку виявлення порушень – протокол про адміністративне правопорушення. Даний протокол складається на кожного члена тендерного комітету за кожне порушення і передається у суд.

За результатами перевірок аудитори можуть скласти протокол про адміністративне правопорушення за статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.