Аномально низька ціна у закупівлях

У замовників часто виникає ряд запитань, коли вони зустрічають в закупівлі провідомлення щодо аномально низької ціни пропозиції учасника. Коротко про основні моменти далі.

У яких закупівлях з’являється аномально низька ціна?

АНЦ передбачена лише у конкурентних процедурах закупівель. І замовники можуть стикнутися з цим функціоналом при проведенні відкритих торгів (відкритих торгів з особливостями).

У спрощених закупівлях АНЦ немає.

Як вираховується АНЦ?

Відповідно до ст.1 ЗУ “Про публічні закупівлі” аномально низька ціна тендерної пропозиції – ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції за результатами аукціону, яка є

меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону,

та/або

є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону.

Система вираховує АНЦ автоматично і у замовника немає обов’язку додатково перевіряти розрахунковий алгоритм.

Коли з’являється повідомлення про АНЦ?

Якщо система визначає пропозицію учасника такою, що містить АНЦ, то як тільки він потрапляє на кваліфікацію, з’являється відповідне повідомлення.

У який термін постачальник повинен подати обґрунтування АНЦ?

На обґрунтування у постачальника є один робочий день.

До прикладу, якщо після аукціону кваліфікація почалася 12.02.2024 о 14:15, то термін для подачі документів у постачальника до 14.02.2024 00:00.

Якщо кваліфікація почалася в п’ятницю, то для підвантаження обґрунтування у постачальника є час до 00:00 вівторка (повний робочий день понеділка).

Чим можна обґрунтувати АНЦ?

Відповідно до п.14 ст. 29 ЗУ “Про публічні закупівлі” обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:

1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;

2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;

3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством.

Постачальник завантажив документи, але немає кнопок для його підтвердження/відхилення, чому?

Система працює таким чином, що поки не закінчиться термін на подачу обґрунтування, кнопки не будуть відображатися.

Що робити якщо постачальник не завантажив документи по АНЦ?

Відповідно до п.44 Особливостей (постанова КМУ № 1178) такого постачальника необхідно відхилити.

Якщо ж обґрунтування надано, але замовник вважає його недостатнім, то теж може відхилити таку пропозицію постачальника відповідно до п.45.

Функціонал АНЦ допомагає замовнику ще на етапі кваліфікації відхилити пропозиції учасників, що можуть не відповідати ринковій вартості поставки товару/виконання робіт чи надання послуг. А законодавчі норми дозволяють зробити цей процес максимально простим і зрозумілим.