Підстави для зміни істотних умов договору: розбираємо детально кожну

Після підписання договору його істотні умови не можуть змінюватися крім тих випадків, які передбачені пунктом 19 Постанови 1178 (далі – п.19). Що є істотними умовами?

В Цивільному кодексі зазначено, що “істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди”.

Тобто, істотні умови – це не чіткий перелік конкретних складових договору. В кожному договорі можуть бути свої істотні умови. Але із визначення вище випливає, що предмет договору точно є істотною умовою. А це означає, що  змінювати предмет договору можна тільки у визначених п.19 підставах. Всього таких підстав вісім. Читайте більш детально про кожну із них за посиланнями:

  1. зменшення обсягів
  2. коливання ціни товару на ринку
  3. покращення якості предмета закупівлі
  4. продовження строків
  5. зменшення ціни
  6. внесення змін до договору у зв’язку з зміною ставок податків і зборів, зміною умов щодо надання пільг з оподаткування та зміною системи оподаткування
  7. зміна істотних умов договору про закупівлю у випадку зміни індексу споживчих цін, курсу валют та регульованих цін (тарифів), нормативів
  8. 20 % на наступний рік
  9. зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна

Коментарі (46)

  • Анастасія
    16 Серпня 2023, 11:07

    Дякую за інформацію. Все зрозуміло.

    Відповісти
  • Дмитро
    05 Жовтня 2023, 17:40

    Питання – чи можна змінити розмір виробу закупівлі, наприклад ковдри з 140х100см на 140х200см?
    XЧекаємо відповідь.
    tropsha@gmail.com

    Відповісти
    • e.mysev
      20 Листопада 2023, 12:14

      Закупівля проводиться відповідно до технічних характеристик, що визначені замовником. Відповідно і пропозиції постачальників повинні відповідати даним характеристикам. Після проведення закупівлі змінювати дані характеристики законодавством не передбачено.

      Відповісти
  • Анна
    17 Жовтня 2023, 14:17

    directors4@ukr.net,

    Відповісти
  • Вікторія
    10 Грудня 2023, 14:29

    Доброго дня. Додаю до договору ДУ. Питання в тому, що в ДУ до договору є зміна в кількості та ціни (дозамовляємо додатково 10 шт товару по тій самій ціні) в бік збільшення. Яку вибрати причину, підскажіть будь ласочка)?

    Відповісти
    • Катерина Мисак
      17 Січня 2024, 14:57

      Доброго дня! Збільшення суми договору можливе лише у зв’язку з:
      – зміною ставок податків і зборів, зміною умов щодо надання пільг з оподаткування та зміною системи оподаткування;
      – у випадку зміни індексу споживчих цін, курсу валют та регульованих цін (тарифів), нормативів.

      Відповісти
  • Юлія
    14 Лютого 2024, 11:17

    доброго дня!як що договір розірвали, чи можна внести проколо чи додаткову угоду до договору ??

    Відповісти
    • Катерина Мисак
      15 Лютого 2024, 09:55

      Доброго дня! Залежить від того, чи закритий договір на майданчику.
      Якщо ви раніше через функціонал “Працювати з договором” розірвали цей договір, то закупівля переходить в статус “Завершена”, договір вважається закритим і вносити до нього додаткові угоди вже не можна.
      Якщо ж в системі закупівля завершена не була, то завантажити додаткову угоду чи розірвати договір можна з дотриманням строків, визначених законом.

      Відповісти
  • Кристина
    13 Березня 2024, 15:37

    Доброго дня. Якщо у зв’язку з технічною помилкою є додаткова угода. Яку вибрати причину, підскажіть будь ласочка)?

    Відповісти
  • Наталія
    04 Квітня 2024, 09:07

    Доброго дня, додаю ДУ на збільшення споживання природнього газу, також збільшується сума договору, як вибрати причини змін.Дякую.

    Відповісти
    • Анастасія Гавриленко
      05 Квітня 2024, 09:15

      Збільшення суми договору можливе лише з таких причин:
      – у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів, зміною умов щодо надання пільг з оподаткування та зміною системи оподаткування;
      – у випадку зміни індексу споживчих цін, курсу валют та регульованих цін (тарифів), нормативів.””
      Зверніть увагу, що такі зміни мають бути документально підтвердженими.

      Відповісти
  • Юрій
    28 Червня 2024, 09:11

    Все зрозуміло

    Відповісти
  • Юрій
    28 Червня 2024, 09:14

    Дякую. Все зрозуміло.

    Відповісти
  • Анна
    26 Липня 2024, 13:28

    Доброго дня. Вносю ДУ на збільшення суми бюджетних зобов’язань до договору. Яку причину правильно обрати?

    Відповісти
    • Катерина Мисак
      30 Липня 2024, 11:46

      Доброго дня! Зміни в договір вносять відповідно до істотних умов, для того щоб відповісти на ваше питання, треба більше деталей у зв’язку з чим збільшується сума бюджетних зобов’язань

      Відповісти
      • Наталя
        14 Серпня 2024, 11:32

        Якщо під основний договір кошторисні призначення складали лише на півроку. Потім дали додаткові кошти. Склали ДУ, на збільшення зобов’язань. Яка істотна умова?

      • Катерина Мисак
        15 Серпня 2024, 10:41

        До моменту укладення ДУ необхідно визначити причину її підписання відповідно до істотних умов. Спочатку визначається причина укладення ДУ (якщо є підстава для її підписання), а потім підписується ДУ. Не навпаки. Щодо ситуації, описаної в питанні, є багато нюансів, які не описані в запиті.

  • Альона
    30 Серпня 2024, 12:05

    потрібно загрузити ДУ ( акт звіряння розрахунків) природній газ, яку вибрати причину внесення змін?

    Відповісти
    • Анастасія Гавриленко
      30 Серпня 2024, 13:59

      Доброго дня! Важливо розуміти, чи відбувається зміна істотних умов договору шляхом підписання акту звіряння. Якщо істотні умови змінюються (ціна, обсяги, якість, термін дії договору, тощо), варто обрати відповідну причину. Якщо ж істотні умови договору не змінюються, то законодавство не вимагає публікувати таку додаткову угоду.

      Відповісти
  • Руслана
    26 Листопада 2024, 14:31

    Питання: чи можна збільшити ціну договору на послуги по надання комунікаційних послуг та передачі даних.? та який пункт обрати?
    Ціна договору 45000 грн., а збільшити на 1000 грн.
    Зазначена сума буде використана на оплату електронних комунікаційних послуг у 2024 році.

    Відповісти
    • Катерина Мисак
      03 Грудня 2024, 13:18

      Доброго дня! Якщо річна потреба за кодом ДК не перевищує допороги, то ви можете укладати ДУ відповідно до умов вказаних у договорі, та не публікувати такі ДУ в системі. Якщо це надпороги, то істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених у п. 19 Постанови № 1178 від 12.10.22 р.Таке збільшення є можливим, якщо ви обґрунтуєте його в рамках законодавства відповідно до одного із пп.6,7,8 п.19

      Відповісти
  • Наталія
    04 Лютого 2025, 12:45

    Добрий день. Чи можна вносити зміни в тендерний договір по постачанню електроенергії, якщо додалася нова точка обліку?

    Відповісти
    • Анастасія Гавриленко
      04 Лютого 2025, 15:28

      Доброго дня! У випадку, якщо після укладення договору про закупівлю електричної енергії, з’явився новий об’єкт (точка доступу) і замовник під час проведення процедури закупівлі не міг передбачити, що такий об’єкт з’явиться, варто керуватися вимогами п.15 Постанови №1178: “Якщо у замовника виникла додаткова потреба (яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі (тотожних предметів закупівель), закупівля яких була здійснена, а замовник обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж, визначених цими особливостями”. Тож варто провести нову закупівлю на додаткову потребу.

      Відповісти
  • Людмила
    02 Квітня 2025, 10:22

    Доброго дня! в додатковій угоді на зміну юр.адреси яку причину вказати? дякую

    Відповісти
    • d.lahodna
      02 Квітня 2025, 17:44

      Доброго дня. Зміна реквізитів не відноситься до істотних умов договору і публікація таких додаткових угод в системі не передбачена законодавством. Якщо таку додаткову угоду все ж потрібно опублікувати, обираєте будь-яку причину зі списку, а в полі “Опис” зазначаєте інформацію про зміну юр.адреси.

      Відповісти
  • Олена
    09 Квітня 2025, 14:08

    Чи можна додатковою угодою збільшити суму договору в зв’язку з підключенням ще одної точки інтернет послуги. Яка має бути причина змін?

    Відповісти
    • d.lahodna
      11 Квітня 2025, 10:59

      Додаткова угода до договору щодо зміни істотних умов повинна бути укладена відповідно до п.19 Особливостей постанови КМУ № 1178. Збільшення суми договору в даному випадку законодавством не передбачено. Замовнику варто провести нову закупівлю.

      Відповісти
  • Жанна
    05 Червня 2025, 10:25

    Додала до договору ДУ, але зробила технічну помилку замість п.п. 3 п.19 поставила п. п. 1, але на площадці відмітила все вірно.

    Відповісти
    • d.lahodna
      06 Червня 2025, 12:19

      Як бути, у випадку допущення механічної помилки, законодавство не роз’яснює. Як варіант, замовник може скласти протокол про механічну помилку і разом з ним опублікувати правильну додаткову угоду в системі. Рішення щодо форми виправлення таких помилок лишається за замовником.

      Відповісти
  • Лідія
    26 Червня 2025, 19:33

    Доброго дня, а яка підстава для зміни директора ліцею, маємо додатковий правочин. Його потрібно опублікувати?

    Відповісти
    • d.lahodna
      01 Липня 2025, 12:56

      Інформація про зміну керівника не відображається в кабінеті на майданчику. Якщо зміни стосуються уповноваженої особи, тоді необхідно внести їх в структуру компанії. Детальніше за посиланням https://blog.zakupivli.pro/struktura-kompanii/.

      Відповісти
  • Ірина
    24 Липня 2025, 15:22

    Доброго дня. Чи потрібно публікувати додаткову угоду про приєднання нової точки обліку?
    Дякую.

    Відповісти
    • Анастасія Гавриленко
      24 Липня 2025, 16:01

      Доброго дня! Відповідь на ваше питання залежить від суми і умов договору. Якщо закупівля понадпорогова і місце поставки чи умови постачання, до яких це місце відноситься, є істотною умовою договору, то внести зміни до такого договору можна лише у випадках, передбачених п. 19 Особливостей. При цьому жодна з цих підстав не дозволяє змінити місце поставки. В такому випадку ви можете провести нову закупівлю на постачання електричної енергії для цієї точки обліку. Якщо ж закупівля допорогова і приєднання нової точки не призведе до збільшення суми договору, можна укласти додаткову угоду.

      Відповісти
  • Тетяна
    13 Серпня 2025, 08:38

    Яку причину вибрати при отриманні додаткової угоди до договору при зміні реквізитів?

    Відповісти
    • Анастасія Гавриленко
      13 Серпня 2025, 09:33

      Доброго дня! Зміна реквізитів не є зміною істотних умов договору. Законодавсво не зобов’язує замовника публікувати такі додаткові угоди. Проте ті замовники, які все-таки публікують такі угоди, як правило вибирають причину “покращення якості”.

      Відповісти
  • Юрій
    14 Серпня 2025, 18:01

    Помилився в попередньому запитанні. Чи може зробити зміну країни виготолення товару учасник, який кваліфікується як переможець.

    Відповісти
    • Анастасія Гавриленко
      15 Серпня 2025, 10:22

      Доброго дня! Згідно п. 18 Особливостей умови укладеного договору не можуть відрізнятись від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
      визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
      перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
      перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
      Тож змінити характеристики предмета закупівлі, а країна походження товару зазвичай зазначається документації з технічним характеристиками предмета закупівлі, в цій ситуації не можна.
      Якщо ж укласти договір на тих умовах, які були в пропозиції переможця, то змінити істотні умови можна виключно за підставами, вказаними в п.19 Особливостей.

      Відповісти
  • Анна
    13 Жовтня 2025, 11:16

    Добрий день. Після проведеного тендеру визначено його переможця, але договір ще не підписаний. Проект договору має встановлений термін виконання робіт до кінця 2025 р. Але на сьогоднішній день, замовник розуміє що роботи з капітального ремонту не зможуть бути виконані до зазначеного строку, а також отримана лише частина коштів для фінансування даного обєкта. Чи можна ще до підписання переробити договір з терміном виконання на два роки?

    Відповісти
    • d.lahodna
      13 Жовтня 2025, 17:40

      Замовник укладає договір з переможцем закупівлі відповідно до проєкту, що міститься у тендерній документації. У разі зміни істотних умов, замовник укладає до договору додаткову угоду відповідно до п.19 Особливостей (постанова КМУ № 1178).

      Відповісти
  • Олена
    07 Листопада 2025, 21:02

    Питання- Виробник поставив марміт для подігріва іжі розміром 30*30 см, замовляли 41,5*30 см. Заміну товару робити не хоче. Каже що ця намного краще по якості. як зробити зміни у Спеціфікації , договір тендерний.Дякую

    Відповісти
    • Анастасія Гавриленко
      10 Листопада 2025, 17:57

      Доброго дня! Предмет договору є його істотною умовою, тож зміни можуть бути внесені виключно у випадках, передбачених законодавством. Однією з причин є покращення якості предмета закупівлі. Детально, як таке покращення можна підтвердити тут.

      Відповісти
  • Жанна
    16 Листопада 2025, 12:23

    Доброго дня. Додаю до договору ДУ. Питання в тому, що в ДУ до договору підстава- у зв’язку зi змiною джерела фiнансування. В причині внесення змін немає такого пункту. Яку вибрати причину, підскажіть будь ласка.

    Відповісти
    • Анастасія Гавриленко
      17 Листопада 2025, 09:42

      Доброго дня! Джерело фінансування – не є істотною умовою договору. Тож публікувати таку додаткову угоду не обов’язково і технічної можливості вказати відповідну причину змін не передбачено. Замовники, які все-таки публікують такі угоди, як правило, вибирають причину “покращення якості предмета закупівлі”.

      Відповісти
  • Іванна
    26 Листопада 2025, 15:55

    Добрий день. Чи можлива додаткова угоді про внесення змін до додатку до договору – технічного завдання. “Земельні ділянки розташовані за межами населених пунктів” за мінити на “Земельні ділянки розташовані в межах населених пунктів”? Кількість, ціна – без змін.

    Відповісти
    • Анастасія Гавриленко
      27 Листопада 2025, 10:16

      Доброго дня! Важливо розуміти, чи відбувається зміна істотних умов договору. Якщо істотні умови змінюються (ціна, обсяги, якість, термін дії договору, тощо), варто обрати відповідну причину згідно п.19. Якщо ж істотні умови договору не змінюються, то законодавство не вимагає публікувати таку додаткову угоду.

      Відповісти