Як визначити предмет закупівлі поточного і капітального ремонту автомобіля?

Готуючись до закупівлі ремонту автомобіля, замовники часто стикаються з питаннями як правильно визначити предмет закупівлі? Що є поточним ремонтом, а що вважати капітальним? Які вартісні межі для таких закупівель? В цьому матеріалі розберемось із зазначеними питаннями.

Для початку варто визначитись з термінологією. Відповідно до Наказу Міністерства транспорту від 30.03.98 року №102:

• поточний ремонт  (ПР)  –   ремонт,   який   виконується   для забезпечення  або  відновлення  роботоздатності виробу і полягає в заміні і  (або)  відновленні  окремих  частин ;
• капітальний ремонт   (КР)  –  ремонт,  який  виконується  для відновлення  справності  та  повного  або  близького  до   повного відновлення  ресурсу  виробу  із заміною чи відновленням будь-яких частин, у тому числі базових.

Для обрання процедури закупівлі звернемось до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – ЗУ):

• послуги – будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації;
• роботи – розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.

Таким чином одразу зрозуміло, що будь-який ремонт автомобіля не може вважатись роботами і вартісна межа у 1,5 млн. гривень тут не застосовується.

Наступне питання, чи можна визначити предмет закупівлі ремонту авто як поточний ремонт?

Ні, адже згідно Наказу від 15.04.2020 року №708: під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури. Тож стає зрозумілим, що поточним ремонтом в розумінні закупівельного законодавства є саме ремонт будівель, доріг, а не автомобілів чи обладнання.

Підсумовуючи  вищенаведене,  і поточний ремонт, і капітальний ремонт автомобіля є послугою в розумінні закону. Тому вартісна межа, на яку варто орієнтуватись при виборі процедури закупівлі, складає 100 тис. гривень.