Запитання тижня. Випуск №3
Запитання тижня – це рубрика, у якій експерти торговельного майданчика Zakupivli.pro розбирають найбільш актуальні запитання, які виникають у держзамовників при роботі із публічними закупівлями.

Чи потрібно замовнику завантажувати окремий файл з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі?
У законі «Про публічні закупівлі» вказано, яку інформацію замовник має зазначити в формі оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Після публікації такої закупівлі на майданчику, в системі автоматично створюється форма оголошення. Але на сьогоднішній день, інформація, яка міститься у цій формі не відповідає вимогам, що прописані в законі.
У зв’язку з цим, ми радимо вам створити власну форму, яка міститиме всі пункти, передбачені ч.3 ст.14 закону, та завантажити таку форму у вигляді окремого файлу.
Протягом якого періоду після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір у спрощеній закупівлі, замовнику необхідно завантажити договір у систему?
Відповідно до ч.15 ст.14 ЗУ “Про публічні закупівлі” замовник укладає договір про закупівлю з переможцем не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір.
Водночас у системі Prozorro відсутня технічна можливість оприлюднити підписаний договір протягом перших 2 робочих днів з моменту повідомлення про намір укласти договір. Ці 2 дні триває умовний “період оскарження”, коли учасники, які подавали свої пропозиції, можуть подати вимогу до замовника з метою роз’яснення його рішення.
Тому рекомендуємо вам підписувати та оприлюднювати договір лише після завершення відповідного періоду. Дата та час завершення періоду “оскарження” відображається у системі поряд з учасником переможцем.
Оприлюднити підписаний договір необхідно протягом 3 робочих днів з дня його підписання.

Чи потрібно оприлюднювати додаткові угоди та звіт про виконання договору у разі проведення закупівлі без використання системи?
В законі відсутні вимоги щодо обов’язкової публікації додаткових угод чи звіту про виконання договору у разі проведення закупівлі без використання системи. Тому замовник може це зробити виключно за власним бажанням.
Наостанок. Підпишіться на нашу розсилку, щоб бути в курсі актуальних та важливих новин у закупівлях. Для цього вкажіть ваш email та натисніть “Підписатись”.
Коментарі (11)
Чи має право учасник, який проходить кваліфікацію по спрощеній процедурі підгружати в систему оновлену цінову пропозицію? Що робити замовнику з такою оновленою пропозицією???
Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” будь-які зміни до пропозиції можуть вноситись тільки до завершення строку подання пропозицій. Отож на етапі кваліфікації учасник не може вносити зміни до пропозиції.
Замовнику не варто вимагати оновлену цінову пропозицію у будь-яких закупівлях.
Я вважаю, що ці зміни до пропозиції були внесені під час аукціону, а отже учасник повинен підтвердити свою нову ціну, а у випадку будівництва показати зміни до кошторисів. Таким чином можна застрахуватись від заниження ціни.
Теж так вважаю. Але хвилює, по-перше, що “дуже обізнані в цій сфері” постачальники можуть подати скаргу – “ой а чого у нього в пропозиції та кошторисі одне, а договір на іншу ціну? а от у нас все правильно, ціну не понижали” і т.д., а як їм пояснити, що держзамовнику потрібно, щоб всі документи пропоцизії відповідали всім договорам і спеціфікаціям і по-друге зараз вже немає можливості дозавантажити на періоді квафілікації цінову чи кошторис, а лише при наданих 24 годинах. це що, робити помилки по статті 16 закону щоб дали 24 години і дозавантажувати цінову пропозицію та кошторис? жах…
Дякую за. роз’яснення
Дякуємо за те, що читаєте наші матеріали)
Доброго дня, підкажіть будь ласка: чи можно виходити на відкриті торги , якщо у плані фінансування закладено на предмет закупівлі: 4 мил. , а по проведеному ПКД на дані роботи- вийшло – 9 міл. ! Як зробити вірно: якщо закупілю ділити не маємо право, то очікувану вартість яку ставити? – на загальну суму по ПКД( з дофінансуванням у наступному році)? чина на кошти, що нам заклали , а потім робити додаткову закупівлю? Та якщо на загальну суму, з дофінансуванням, то як ми можимо бути впевнені, що ці кошти там будуть виділині та перераховані?- може требо якмйсь документ довантажувати? дякую
Добрий день! Радимо вам укладати договір на загальну суму та об’єми робіт. В умовах такого договору мають бути чітко прописані умови оплати, а саме що розрахунки здійснюють у межах та за наявності відповідного бюджетного фінансування. Також умовами договору має бути передбачена можливість підписання додаткових угод у випадках додаткового фінансування у поточному чи наступному році. У випадку відсутності додаткового фінансування має бути передбачена можливість розірвати договір. Також радимо за можливості додатково проконсультуватись з казначейством, щоб убезпечити себе від складнощів під час реєстрації договору.
Оголошення закупівель краще з ПДВ чи можна і без ПДВ? Якщо ми оголосимо з ПДВ, щоб не було дискримінації учасників,а виграє ФОП без ПДВ чи можна заключати такий договір в системі. Чи пропустить казна таку закупівлю?
Якщо в закупівлі є ознака ПДВ, а переможцем являється не платник ПДВ, замовник має можливість підписати договір в системі. Замовник має можливість підписати договір з переможцем який не є платником ПДВ та оприлюднити його в системі. Під час завантаження договору в систему, поле “Ознака ПДВ в договорі” необхідно залишити порожнім.
Яке рішення прийме казначейство, ми знати не можемо. Тому рекомендуємо вам проконсультуватись щодо даної ситуації безпосередньо з вашим казначейством, для того щоб уникнути складнощів під час реєстрації договору.
Дякую. Дуже допомогли.