Запитання тижня: що таке запит пропозицій і чим він корисний замовнику?

Запитання тижня – це рубрика, у якій експерти торговельного майданчика Zakupki.Prom розбирають найбільш актуальні запитання, які виникають у держзамовників при роботі із публічними закупівлями.

Що таке запит пропозицій і чим він корисний замовнику?

Запит пропозицій – це єдиний інструмент для проведення закупівель в Prozorro Market, який являється альтернативою проведення відкритих торгів. Також його можна використовувати для закупівель на допорогові суми. 

Для звичайних замовників поріг 100 тис. грн та 200 тис. грн для оборонних замовників.

Розглянемо особливості, які роблять цей вид закупівлі зручним та корисним для замовника:

• закупівлю можна оголошувати на будь-яку суму без обмежень. 

• не потрібно готувати тендерну документацію та проводити кваліфікацію постачальника, оскільки цим займаються адміністратори каталогу.
• не потрібно витрачати час на надання відповідей на вимоги чи запитання, тому що не передбачена можливість подання звернень від постачальників.
• короткий термін проведення (середня тривалість закупівлі – 8 днів).

Для того щоб потренуватись оголошувати запит пропозицій, радимо  скористатися симулятором запиту пропозицій, тренажером, який імітує електронний каталог. Він дозволяє дослідити, як працює цей інструмент, для того щоб впевнено користуватись ним у реальних закупівлях.

А при оголошенні запиту пропозицій стане в нагоді наступна інструкція.

Що означає повідомлення “Вид предмета закупівлі не відповідає коду CPV” під час оголошення закупівлі?

В замовників під час публікації закупівлі інколи з`являється повідомлення:  “Вид предмета закупівлі не відповідає коду CPV”.  Це інформативне повідомлення і замовник може продовжувати публікацію без перешкод (закупівлю воно не блокує). Для того щоб уникнути цього повідомлення, замовнику потрібно чітко визначити предмет закупівлі та відповідно – обрати код товару.

Згідно Наказу Мінекономрозвитку від 23.12.2015 № 1749  затверджено ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”. Коди за ДК 021:2015 було умовно розподілено на товари, послуги та роботи. Іноді буває, що різні предмети закупівлі можна визначити за спільним ДК. Наприклад “45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт”, за цим ДК можна визначати як послуги, так і роботи. Саме в такому випадку система може видати помилку.

👉 Інструмент, який допоможе визначити предмет закупівлі  – Пошук ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник.

Як рахувати терміни в закупівлях?

Розглянемо основні строки проведення закупівель та публікації документів в системі. В більшості випадків всі строки відраховуються з наступного дня після якоїсь події. Наприклад, на подання пропозицій у відкритих торгах з особливостями повинно бути не менше 7 днів, тобто це 7 повних діб. Якщо закупівля оголошена  у понеділок 14.08, то кінцевий строк відраховується з 15.08. Виходить, що пропозиції можна надати до 22.08 00:00 як мінімум.

Ці ж строки стосуються і кваліфікації учасників (5 повних робочих діб), завантаження документів учасником, якого визнано переможцем відкритих торгів з особливостями (рахуються 4 повні доби з дня наступного за визначенням його переможцем) і публікації договору про закупівлю (3 повних робочих доби відраховуються з дня наступного за днем підписання) тощо. 

Така ж ситуація зі спрощеними закупівлями, запитом пропозицій, публікацією прямих договорів.

Нюанси можуть виникнути лише при наданні 24 годин на виправлення помилок. В такому випадку рахується саме 24 години. Якщо повідомлення про невідповідність опубліковано замовником 14.08 о 15:30, то постачальник матиме час для внесення інформації до 15:30 15.08.