Путівник по новому Закону України “Про публічні закупівлі” для державного замовника

19 квітня 2020 року вступає в дію нова редакція Закону України «Про публічні закупівлі». Ми підготували перелік основних змін, а також добірку корисних посилань та відео, щоб допомогти вам швидко розібратися, як працювати із закупівлями за новими правилами. 

putivnik-po-novomu-zakonu-ukrayini-pro-publichni-zakupivli - Zakupivli.pro

Увага! Щоб отримувати важливі новини та корисні матеріали на тему закупівель, підпишіться на нашу розсилку за цим посиланням.

Отже, що нового у публічних закупівлях з 19 квітня 2020?

Новий тип закупівлі — спрощена закупівля

  • застосовується для закупівель бюджетом: 

а) 50-200 тис. грн для товарів чи послуг (для монополістів – 50 тис. – 1 млн грн ); 

б) 50 тис. грн – 1.5 млн грн для робіт (для монополістів – 50 тис. – 5 млн грн);

  • щоб процедура відбулась — достатньо одного учасника;
  • якщо необхідно змінити щось у документації — термін прийому пропозицій замовнику потрібно буде продовжити мінімум на 2 робочі дні;
  • кваліфікація одного учасника має тривати не більше 5 робочих днів;
  • укласти договір потрібно протягом 20 днів від моменту визначення переможця.

Виявлення аномально низьких цін в “надпорогових закупівлях”

  • занижені ціни будуть визначатися системою автоматично;
  • учасник має надати пояснення замовнику протягом 1 робочого дня з дня проведення аукціону;
  • якщо постачальник не надасть пояснень, замовник має відхилити учасника з аномально низькою ціною.

Кваліфікація учасника та виконання договору

  • учасник, якого визнали переможцем, протягом 10 днів від моменту публікації повідомлення про намір укласти договір має надати документи, що підтверджують відсутність підстав для відхилення його пропозиції;
  • замовник має право відхилити учасника, що недобросовісно виконав попередній контракт з цим замовником й це призвело до дострокового розірвання цього контракту та накладення штрафів на учасника протягом трьох років з дати дострокового розірвання даного договору;
  • замовник може продовжити строк укладання договору до 60 днів;
  • після підписання договору постачальник зможе збільшувати ціну за одиницю товару не більш, як на 10% та не частіше ніж один раз на 90 днів за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми самого договору. Винятки: закупівлі газу, бензину, дизельного пального та електричної енергії.

Зміни у оскарженні закупівель

  • з’явився строк виконання рішень АМКУ для замовників — 30 днів;
  • тепер учасник матиме змогу подати скаргу на рішення замовника, навіть якщо дискваліфіковано всіх учасників процедури;
  • учасники зможуть оскаржити скасовану процедуру.

Також ми підготували окрему статтю “Новий закон: що потрібно знати замовникам”, де більш детально розповідаємо про зміни.

Корисні статті та інші ресурси

Безкоштовний онлайн-курс

Слідкуйте за актуальними новинами у закупівлях в соціальних мережах

Відео про новий закон

Forum Zakupki: зміни до Закону. Про все найбільш актуальне та важливе для замовників щодо нововведень у публічних закупівлях. Доповіді

Коментарі (28)

  • sergeybespalov
    19 Квітня 2020, 14:13

    sergeybespalov2012@gmail.com

    Відповісти
  • Людмила
    27 Квітня 2020, 15:40

    Може голова тендерного комітету одночасно бути ще і уповноваженою особою?

    Відповісти
  • Людмила
    29 Квітня 2020, 10:49

    Доброго дня,наша організація зареєстрована на вашому майданчику же чотири роки,чи потрібно упоноваженій особі реєструватись на іншому майданчику,щоб проводити спрощені закупівлі,чи це якось можна зробити на одному майданчику?

    Відповісти
    • Мисев Евгений
      29 Квітня 2020, 16:16

      Вітаємо! Ви можете це зробити на нашому майданчику)

      Відповісти
      • Людмила
        30 Квітня 2020, 09:19

        Мені потрібно окремо ще раз зареєструвати підприємство і підписатися оповноваженою особою? Чи як це технічно правильно зробити ?

      • Мисев Евгений
        05 Травня 2020, 17:34

        Якщо вже є створений кабінет, додатково реєструватись непотрібно. У розділі “Профіль”=>”Структура компанії” є можливість додати нового співробітника (це може бути ваша уповноважена особа). Або зайдіть у “Профіль”-“Дані для входу в кабінет” і внесіть зміни в контактні дані особи, яка буде уповноваженою здійснювати закупівлі.

  • Яна
    06 Травня 2020, 10:07

    Може голова тендерного комітету одночасно бути ще і уповноваженою особою?

    Відповісти
  • Тетяна
    07 Травня 2020, 12:28

    За новим законодавством звіт про виконання договору публікується протягом 3 робочих днів. Після публікації звіту про укладений договіру, статус договору повинен бути активний чи завершено?

    Відповісти
    • Мисев Евгений
      12 Травня 2020, 17:16

      Звіт про виконання договору публікується протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання. Протягом 3 днів публікується звіт про договір про закупівлю (на майданчику називається звіт про укладений договір). після публікації звіту про укладений договір закупівля повинна знаходитися в статусі “Завершено”. Але це саме закупівля, якщо перейти в розділ “Працювати з договором” там вже буде статус, власне, самого договору і цей статус буде “Активний”. Цей статус можна змінити на “Закритий”, якщо в рамках Звіту про укладений договір зробити Звіт про виконання договору (тобто натиснути кнопку “Звітувати про виконання” або “Розірвати договір” і заповнити відповідну інформацію). проте, якщо у вас звіт про укладений договір, звітувати про виконання такого договору необов’язково. Тому статус може бути як “активний” так і “закритий”, але сама закупівля обов’язково має бути в статусі “Завершено”.

      Відповісти
  • олена
    12 Травня 2020, 16:03

    як звітувати про укладений договір по поштовим послугам Нова пошта , якщо невідомо скільки буде послуг і суми кожний раз різні. вімома тільки приблизна сума по факту 2019 року- 12 тисяч грнз

    Відповісти
    • Мисев Евгений
      21 Травня 2020, 17:45

      Законом встановлено строк на оприлюднення звіту про договір про закупівлю – 3 р.д. з дати підписання договору. Тому, Замовник може оприлюднювати такі звіти по факту, головне, щоб закупівлі передував оприлюднений план в системі.

      Відповісти
  • Олена
    13 Травня 2020, 11:57

    інколи приходиться купувати по копії чеку(за готівку) терміново щось невелике, наприклад марки чи конверти, або терміново у дорозі шиномонтаж. Як у цьому разі відшкодовувати витрати і відображати ці витрати у прозоро, бо вони не були заплановані і договору теж не має?

    Відповісти
    • Мисев Евгений
      15 Травня 2020, 16:25

      У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, потрібно публікувати в системі звіт, при цьому договір можна не укладати. Це може бути чек, накладна, інше. Що стосуються планів, то на всі кошти,що витрачаються організацією, мають відображатися в плані.

      Відповісти
  • Наталія
    19 Травня 2020, 13:47

    Доброго дня ми двічі проводили закупівлю по процедурі відкритих торгів, двічі невдало внаслідок недостатньої кількості учасників, чи маємо право застосувати переговорну процедуру зараз.

    Відповісти
  • Наталія
    21 Травня 2020, 14:54

    На які закупівлі по закону треба звітувати про виконання договору?

    Відповісти
  • Олена
    21 Травня 2020, 15:25

    Доброго дня. Чи є порушенням, якщо помилково не накладено ЕЦП на план закупівлі по допорогах, а звіт про договір оприлюднено і закупівля завершена?

    Відповісти
  • Олена
    26 Травня 2020, 10:27

    Доброго дня !Як зробити закупівлю через функцію ковід?Чи обовязково подавати заявку або відразу можна вкласти прямий договір?

    Відповісти
    • Мисев Евгений
      28 Травня 2020, 15:54

      Можна підписати прямий договір і потім опублікувати в системі звіт про укладений договір. За посиланням можна ознайомитися з нюансами публікації звіту.

      Відповісти
  • Ксенія
    26 Травня 2020, 16:48

    Проаналізували новинки Закону тут https://t.me/Biznes_lawyer/40

    Відповісти
  • Ганна
    01 Червня 2020, 23:13

    Доброго здоров”я. Розтлумачте, будь ласка, яку процедуру провести на суму 11 000, 00 грн євроторги чи відкриті “звичайні” якщо по цьому коду вже проведено євроторги???

    Відповісти
    • Мисев Евгений
      05 Червня 2020, 17:47

      11 тисяч – це додатково виділені кошти, які не планувалися на початку року? якщо так, відповідно до роз’яснення Мінекономіки “Щодо планування закупівель” від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 можна укласти прямий договір. Якщо ця сума була запланована з самого початку – тоді євроторги.

      Відповісти
  • Крістіна
    02 Червня 2020, 13:11

    Доброго дня! якщо по одному з кодів ДК були проведені спрощені закупівлі на загальну суму, скажімо 198 тис. грн. В кінці року були виділені кошти на придбання обладнання по цьому ж коду на суму 4 тис. грн. Загальна сума закупівлі по одному коду буде 202 тис. грн. На ці 4 тисячі потрібно проводити Відкриті торги?

    Відповісти
    • Мисев Евгений
      05 Червня 2020, 17:47

      Якщо посилатися на роз’яснення Мінекономіки “Щодо планування закупівель” від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06, при виділені додаткових коштів предмет закупівлі вважається новим предметом договору. тобто, додаткові кошті не потрібно сумувати з вартістю раніше проведеної закупівлі, а вид закупівлі визначається відповідно до суми додаткових коштів. в наведеному прикладі це “Закупівля без використання електронної системи” (Звіт про укладений договір)

      Відповісти
  • Людмила
    05 Червня 2020, 11:44

    оброго дня. Чи є порушенням, якщо помилково не накладено ЕЦП на план закупівлі по допорогах, а звіт про договір оприлюднено і закупівля завершена?

    Відповісти
    • Мисев Евгений
      09 Червня 2020, 17:06

      Так , це порушення. Електронний підпис має застосовуватися до всіх планів закупівель відповідно до Наказу №490 Мінекономіки.

      Відповісти
  • Анна
    17 Червня 2020, 13:16

    Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, если договор (42 000,00 грн.) по обслуживанию лифта был заключен в феврале 2020 года, теперь по этому же коду в июне планируется также закупить услуги, но уже по ремонту лифта ( 44 000,00 грн.). Вопрос: июньская закупка не относится к спощенным закупкам? Эти договора по одному коду не нужно объединять? По июньскому договору делается только звіт про укладений договір?

    Відповісти
  • Електронні закупівлі
    03 Травня 2021, 20:42

    Тендер під ключ – звертайтесь в компанію «Електронні закупівлі» https://ezakupivli.com.ua/ru/suprovid-publichnih-zakupivel

    Відповісти